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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高 成本 压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。